按照公務員法管理單位、參照公務員法管理的機關（單位）、行政類和公益一類、二類事業單位及其編製內的工作人員。

機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。職業年金適用範圍與參加機關事業單位基本養老保險的範圍一致。