查看原文：大埔縣人民政府辦公室關於印發大埔縣“三舊”改造項目拆遷安置補償標準操作指引的通知

　　為進一步指導大埔縣“三舊”改造項目拆遷安置補償工作，維護公共利益，推動“三舊”改造工作科學、有序、順利開展。結合大埔縣實際，製訂《大埔縣“三舊”改造項目拆遷安置補償標準操作指引》（以下簡稱《補償標準》）。現將《補償標準》解讀如下：

　　一、製定背景

　　隨著“三舊”改造工作發展，拆遷談判已成為製約大埔縣城市建設進一步發展的瓶頸。各地區存在經濟和人文的差異，大埔縣各“三舊”改造項目如何製定出公平合理的拆遷補償標準，目前仍無定論。因此，對“三舊”改造拆遷補償標準進行研究具有必要性和緊迫性。

　　根據《廣東省舊城鎮舊廠房舊村莊改造管理辦法》（粵府令第279號）、《亚搏app下载安装 關於深化改革加快推動“三舊”改造促進高質量發展的指導意見》（粵府〔2019〕71號）、《梅州市人民政府關於印發<“三舊”改造實施辦法>的通知》（梅市府〔2020〕10號）等規範性文件的規定，經大埔縣人民政府同意，結合我縣實際，現就大埔縣土地、房屋拆遷補償及安置等問題，製定本規定。

　　二、製定依據

　　1.《中華人民共和國民法典》

　　2.《中華人民共和國土地管理法》

　　3.《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）

　　4.住房和城鄉建設部《關於印發<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》（建房〔2017〕77號）

　　5.《廣東省舊城鎮舊廠房舊村莊改造管理辦法》（粵府令第279號）

　　6.《亚搏app下载安装 關於深化改革加快推動“三舊”改造促進高質量發展的指導意見》（粵府〔2019〕71號）

　　7.《廣東省實施 <中華人民共和國土地管理法> 辦法》

　　8.《關於推進“三舊”改造促進節約集約用地的實施意見》（梅市府〔2010〕25號）

　　9.《梅州市人民政府關於公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》（梅市府〔2021〕4號）

　　10.《梅州市人民政府關於印發<“三舊”改造實施辦法>的通知》（梅市府〔2020〕10號）

　　11.《大埔縣人民政府辦公室關於印發<大埔縣征收土地地上附著物和青苗補償標準規定的通知>》（埔府辦〔2021〕4號）

　　12.其他相關法律法規、政策文件等。

　　三、《補償標準》製定的必要性

　　（一）在市場主導模式下，缺乏補償標準的政策指引，被拆遷人的心理預期較高，補償方案的協商難度大，補償標準亂象的狀況普遍。

　　（二）解決“三舊”改造過程中的拆遷補償利益糾紛，有效推進“三舊”改造項目實施，對“三舊”改造拆遷補償標準進行研究和設計極具必要性，動遷問題的化解也將有利於將大埔縣“三舊”改造推向新的階段。

　　四、《補償標準》製定內容

　　《補償標準》的主要內容包括：

　　1.房屋拆遷安置補償標準：包括舊村莊改造、舊城鎮改造、舊廠房改造、搬家（遷）補助費、評估機構的選擇、獎勵辦法、公益性服務設施安置補償規定、國有資產的處置辦法、被拆遷房屋屬性認定、在建工程、未形成房屋的土地及已建成房屋剩餘用地麵積的補償、可補償建（構）築物的時間界定、其他。

　　2.地上附著物和青苗補償規定。

　　3.《補償標準》有效期。

　　五、使用範圍

　　《補償標準》適用範圍為大埔縣轄區內全部土地，即大埔縣所轄14個鎮（湖寮、百侯、楓朗、大東、高陂、光德、桃源、大麻、三河、銀江、洲瑞、茶陽、西河、青溪）和豐溪林場，鎮、場下設256個村委會（居委會），其中村委會245個、居委會11個。

　　六、主要特點

　　（一）《補償標準》涉及範圍廣。涉及舊村莊、舊廠房、舊城鎮的補償。

　　（二）分析珠三角核心地區拆遷補償標準和梅州市其他地區的補償標準，尤其是周邊縣區的補償標準。汲取其他地區標準的可借鑒之處，完善大埔縣的標準體係。

　　（三）填補了本領域規範性文件的空白，為進一步編製“三舊”係列文件奠定基礎。