yabo88 關於印發《梅州市
民營企業評議職能部門工作方案
（試行）》的通知
各縣（市、區）人民政府（管委會），市府直屬和中央、省屬駐梅有關單位：
《梅州市民營企業評議職能部門工作方案（試行）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市發展改革局反映。
yabo88
2024年6月11日
梅州市民營企業評議職能部門
工作方案（試行）
為貫徹國家、省關於優化營商環境的決策部署，全麵推進“百千萬工程”、蘇區融灣先行區建設，深入實施營商環境優化升級“一號改革工程”，暢通政企溝通渠道，充分發揮民營企業監督作用，建立“親”“清”新型政商關係，進一步改善營商環境，推動職能部門改進工作方法、轉變工作作風、提高辦事效率，結合我市實際，製定本方案。
一、組織領導
成立由市政府辦公室、市發展改革局、市工業和信息化局、市市場監管局、市商務局、市工商聯組成的市民營企業評議職能部門工作協調小組（以下簡稱“協調小組”），負責協調開展全市民營企業評議職能部門工作。協調小組辦公室設在市發展改革局，負責日常工作。
二、被評議部門
被評議部門為涉企管理和服務的市發展改革局、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅遊局、市衛生健康局、市退役軍人事務管理局、市應急管理局、市市場監管局、市體育局、市統計局、市醫保局、市亚博网址链接 和數據管理局、市林業局、市住房公積金中心、梅州高新區管委會、梅州經濟開發區管委會（嘉應新區管委會）等29個職能部門，以及市法院、市檢察院、市稅務局、梅州供電局等4個營商環境考評指標責任單位。
三、參評企業
由協調小組辦公室組織“四上”企業、小微企業、個體工商戶3個層次不少於500戶民營經濟代表進行評議。
四、評議內容
圍繞被評議部門在服務企業過程中的態度、質量、效率、廉潔等方麵的綜合表現，按照“非常滿意”“基本滿意”“一般”“不滿意”4個等次進行總體評議。
非常滿意。職能部門經常性深入企業主動服務、靠前服務，全麵落實首辦責任、一次性告知、限時辦結、結果反饋製度，辦事流程透明、效率高效、結果滿意，基本達到辦事“最多跑一次”，全麵推進“互聯網+亚博网址链接 ”，基本實現“一網通辦”。
基本滿意。職能部門有求必應，政策宣傳、解讀到位，門好進、臉好看、事好辦，落實首辦責任、一次性告知、限時辦結、結果反饋製度，在規定時限內辦完事，結果達到預期。
一般。職能部門有服務意識，信息公開，流程明確，基本能在規定時間內辦完事。但仍然存在未能一次性告知、限時辦結、來回跑等情況。
不滿意。職能部門首辦責任、一次性告知、限時辦結、結果反饋製度執行不到位，辦事效率低下，多次來回跑，存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，辦事流程、依據、程序、結果不公開，暗箱操作，相互推諉扯皮，政策執行不到位，投訴處理不及時不到位，執法不公、辦事不公、庸政懶政怠政等現象。存在不作為、亂作為、慢作為，吃拿卡要，以權謀私，“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比”等行為，以及索賄、貪汙腐敗等違法違紀行為。
若企業評議時，選擇“基本滿意”等次，可填寫優化營商環境意見建議；選擇“一般”等次，可選擇1條以上負麵清單；選擇“不滿意”等次，必須填寫具體案例，以便整改。企業填報的具體案例，將列為督辦事項。
負麵清單如下：
（一）服務水平不高，業務不熟悉，首辦責任、一次性告知、限時辦結、結果反饋製度執行不到位；
（二）辦事效率低下，程序繁瑣，部門之間相互推諉扯皮，庸政懶政怠政；
（三）門難進、臉難看、話難聽、事難辦；
（四）辦事流程、依據、程序、結果不公開，暗箱操作；
（五）政策執行不到位；
（六）未落實統一大市場建設和公平競爭政策的相關要求；
（七）執法不公；
（八）投訴處理不及時不到位；
（九）吃拿卡要、索賄、貪汙腐敗等違法違紀行為；
（十）其他。
五、評議方式
協調小組辦公室組織民營企業線上匿名填寫評議職能部門問卷。
六、評議時間
每半年舉行1次，分別於6月、12月開展評議。
七、評議結果及運用
（一）按照“非常滿意”“基本滿意”“一般”“不滿意”4個等次分別賦予100分、80分、60分、40分的分值，由評議係統按照評議等次比重加權計算自動生成得分，兩次得分取平均分形成評議結果。
（二）由協調小組辦公室提請市政府審定後通報評議結果，並抄送市績效辦納入機關績效考核的內容，作為評定相關專項考核結果的參考依據。
（三）對參評企業反映的不作為、亂作為情況或負麵案例，按程序轉市委作風辦通報或市紀委監委處理。
（四）按照政府信息公開的有關規定，評議結果在市人民政府門戶網站和《梅州日報》刊登公布。
（五）評議企業反映的具體情況，也將一並如實彙總反饋給被評議部門，督促整改落實。
八、其他事項
（一）評議前各被評議部門提供300字以內半年度、年度服務企業工作總結報市發展改革局。
（二）引導各參評企業根據平時工作上的接觸，客觀公正地對各被評議部門進行評議。
（三）根據評議填報情況，適時對被評議部門進行調整。
（四）本方案自印發之日起施行，有效期3年。
