轉水鎮五星村引進農業企業打造蔬菜基地，解決了村民就近就業和增收問題。（圖片來源：梅州日報  高訊　攝）

　　“我們鎮常住人口近30萬，治理難度大，所以我申報了‘黨建引領全科網格治理服務促鄉村振興’和‘黨建引領無信訪村（社區）量化考核製度’兩個‘書記領航項目’”“我們鎮旅遊資源豐富，準備打造一條集‘文、旅、人、產’於一體的精品鄉村示範帶”“我們村產業基礎薄弱，今年製定了多個關於產業方麵的‘書記領航項目’，力爭村集體經濟收入突破10萬元”……

　　今年以來，五華縣按照市委相關部署，紮實推進實施黨建賦能“書記領航項目”，通過抓實選題、領題、破題、評題等環節，強化各級黨組織書記主體責任，聚焦解決製約實體經濟發展、鄉村振興、基層治理的難點問題，基層黨建工作存在的弱項短板，以及群眾反映強烈的急難愁盼問題，以項目實施為抓手，切實把難點、堵點轉化為推動高質量發展的亮點、焦點。

　　立足實際 精心“選題”引領發展

　　五華人口多、地域廣、發展基礎薄弱，一直在爬坡越坎奮力追趕。在過去幾年的發展中，全縣上下更加以“慢不得”的緊迫感和危機感“搶跑”奮鬥，不斷積小成為大成，積小勝為大勝，幹成了許多過去不敢想的事情。

　　如今站在高質量發展的新起點上，路更陡、浪更急，五華如何繼續破難攻堅、擔當作為，努力邁進全市高質量發展第一方陣？五華給出的答案是：“三級書記”抓項目，“頭雁引領”促發展。

　　今年初，五華印發《關於實施黨建賦能“書記領航項目”的通知》，提出要進一步壓實各黨（工）委書記抓黨建第一責任人職責，真正發揮領導把關、示範帶頭、推動落實作用，全麵提升各領域基層黨建工作水平，以高質量黨建推動高質量發展。

　　五華要求，每名申報對象每年至少申報2個項目，其中包含1個製度創新項目。同時，申報項目要堅持實際和問題導向，從痛點堵點難點問題出發，按照“小切口、精細化、有難度、示範性強”的原則進行選題立項，拿出實招硬招，勇於破題解題；提出的思路舉措要具體明確，製訂明確“時間表”“路線圖”，倒排工期、掛圖作戰，確保項目取得紮實成效，切實發揮示範帶動作用。

　　“我們既要‘身’入基層，更要‘心’到基層，切實將基層作為主陣地，把基層調研作為了解實際問題、推動工作落實的重要途徑，深看、實抓、真做。”五華縣委書記朱少輝結合多次調研發現的村級產業發展薄弱、基層治理“最後一公裏”不夠暢通高效、黨建品牌特色不夠突出等問題，把“探索‘黨建+產業社區’模式賦能鄉村產業發展”“建立黨建引領全科網格治理服務體係”“打造黨建品牌創建‘五型五好’黨組織”等3個項目列為今年該縣“書記領航項目”，重點攻關，精準發力，引領發展。

　　在縣委主要領導的垂範帶動下，各級黨組織書記紛紛聚焦主責主業、問題短板，精心“選題”積極推進“書記領航項目”，以“頭雁引領”“良方良法”推動區域發展。

　　拿出實招 精準“破題”解決難點

　　“我們社區地處老城鬧市，流動人員特別多，基層治理工作千頭萬緒，常常力不從心。”說起以前基層治理工作的難與痛，水寨鎮西河社區黨委書記魏潔珠眉頭緊皺。去年以來，該鎮以全科網格賦能基層治理——劃分三級網格，配齊各級網格員，明確各項治理任務，一舉扭轉了基層治理的被動局麵。

　　水寨鎮地處五華縣城，下轄30個村（社區），常住人口近30萬，基層治理的壓力可想而知。“我們經過長期大量基層研究，發現僅靠村（社區）的治理力量是遠遠不夠的。在上級黨委、政府的支持引導下，我們決定拓寬思路，試點推進全科網格治理服務工作，助力基層治理提質增效。”水寨鎮黨委書記黎輝文介紹說，該鎮通過捋順網格機製、強化網格功能、增加隊伍動能、突出數字賦能、推動協同發展等多措並舉，化人口壓力為資源優勢、轉區位壓力為發展潛力。

　　今年，在全科網格治理打下良好基礎的前提下，黎輝文繼續聚焦基層治理工作，把“黨建引領全科網格治理服務促鄉村振興”和“黨建引領‘無信訪村（社區）’量化考核製度”列為今年該鎮“書記領航項目”，繼續完善全科網格治理服務的同時，以“網格”治理力量持續推動信訪案件數量下降。今年一季度，水寨鎮信訪總量同比下降26%。

　　轉水鎮旅遊資源豐富，誌願服務氛圍濃厚。該鎮黨委書記彭雲洪結合實際，把“黨建引領打造鄉村振興示範帶”以及“建立誌願宣講製度，探索黨員黨性教育新途徑”列為今年該鎮的“書記領航項目”。鄉村振興方麵，圍繞“黨建引領、風貌塑形、產業壯骨、文化鑄魂、生態固本”的思路舉措，致力打造一條集“文、旅、人、產”於一體的精品鄉村示範帶，推動一、二、三產業融合發展。在此舉推動下，該鎮今年將有望完成所有21個村村集體經濟收入均超10萬元的目標任務，實現全覆蓋。“目前鎮村共申報46個‘書記領航項目’，均由黨組織書記一手抓，頂格謀劃、頂格協調、頂格推進。”彭雲洪介紹說。

　　成效初顯 蝶變而來未來可期

　　水寨鎮崗陽村曾是一個落後村，村莊麵貌環境差，產業基礎薄弱，土地撂荒問題較為突出。麵對現實難題、發展困境、群眾期盼，崗陽村主動求變，把選好帶頭人、建強黨組織作為拔窮根、促發展的首要之策和根本保證。該村黨總支書記薛天高當選“頭雁”後，通過墾造水田、推動撂荒地複耕複種、打通沿河道路等係列舉措，成功帶來崗陽村的美麗蝶變。

　　今年，薛天高圍繞村級產業、美麗鄉村建設等方麵謀劃了更多項目，持續推進鄉村麵貌持續改善。“村民和鄉賢看到變化後，參與美麗鄉村建設的熱情越來越高了，也更加支持我們的工作了。”薛天高介紹說，今年3月初，該村鄉賢及村民共同籌集了30多萬元，在沿河道路兩邊修建了7個休閑亭，並進行了亮化美化，為村裏增添了又一道亮麗的風景線，也給群眾提供了更多休閑好去處。

　　鄉村振興，產業是關鍵。在轉水鎮五星村，近200畝的荒地通過流轉經營權的方式承包給農業發展公司，打造成蔬菜水果基地。通過有機蔬菜基地建設不僅盤活了撂荒耕地資源，還有助於解決村民就近就業和增收問題。“今年‘書記領航項目’我繼續聚焦鄉村產業，希望通過項目實施，進一步發展壯大村集體經濟收入，帶動更多農民增收致富。”五星村黨總支書記刁俊優信心滿滿。

　　五華縣委組織部相關負責人介紹說，今年“書記領航項目”實施方案明確了具體流程和時間表，所有項目原則上應在今年12月中旬以前完成或取得重大階段性成效，並把好經驗好做法形成長效工作機製。（撰文 賴鋒 張炳鋒 曾文敏 曾曉彬）