為廣泛聽取社會各界意見，提高政府價格決策的科學性、民主性和透明性，根據《中華人民共和國價格法》和《政府製定價格聽證辦法》的規定，梅州市發展和改革局於2019年11月22日上午在市發展改革局四樓會議室召開聽證會，就調整自來水價格及簡化用水價格分類，建立自來水銷售價格與購（繳）水價格（水資源費）聯動機製進行公開聽證。現將本次聽證會相關情況報告如下：

　　一、聽證會基本情況

　　本次聽證會由市發展改革局曾偉光副局長擔任聽證會主持人，聽證會設參加人21名，聽證人4名，會議記錄人員1名。21名聽證會參加人采取自願報名、相關部門和社會組織推薦產生，其中消費者代表10名，專家學者、市人大代表、市政協委員及有關部門代表9人，經營者和利益相關方代表2人。本次價格聽證會應到會參加人21人，實到會20人（超過了三分之二的聽證會參加人，符合召開聽證會規定），會議合法有效。梅州日報社、梅州電視台等新聞媒體應邀派記者采訪了聽證會。

　　聽證會上，按照議程安排，首先梅州粵海水務公司代表介紹了企業運營情況和麵臨的困難；梅州市價格成本調查隊成本監審人林智科同誌作了《關於梅州粵海水務有限公司梅州城區供水定價成本監審報告》；市發展改革局價格和收費管理科負責人範偉增同誌解讀了《調整梅州城區自來水價格及簡化用水價格分類等聽證方案》。接著，聽證會參加人對方案的必要性、可行性及相關問題進行了深入的分析和論證，圍繞定價聽證方案充分發表了各自的意見和建議，聽證人就聽證會參加人提出的問題和意見進行了陳述解釋。最後，主持人作會議總結，表示將充分尊重並吸納聽證會參加人的合理化意見和建議，認真修改完善定價方案，提交市政府審定公告。

　　我們總體認為，本次價格聽證會會前準備工作較充分，聽證會參加人對梅州城區供水基本情況、供水企業運營情況有較全麵的了解，在聽證會上發言的意見具有較強的針對性和可操作性，而且意見相對集中，觀點比較一致，讚成調整自來水價格及簡化用水價格分類方案，建立自來水銷售價格與購（繳）水價格（水資源費）聯動機製。此次價格聽證會獲得了較好的效果，達到了預期目的。

　　二、聽證會參加人的主要意見建議

　　本次聽證會20名參加人一致認為，城區供水覆蓋區域大範圍延伸，自來水管網老化需改造升級，供水企業運營成本增加，適度調整現行水價有利於增強供水企業持續健康發展，促進提高水質和服務水平；市價格主管部門在經過調研、定價成本監審和征求相關單位意見的基礎上，形成了調整梅州城區自來水價格及簡化用水價格分類初步方案，程序合理合法。絕大部分代表們認為此次價格調整和建立聯動機製方案是在兼顧居民承受能力和維持供水企業正常運轉的基礎上，調價方案適度。聽證會參加人還就供水企業加老城區管網改造、增強水壓、改善水質、提高服務質量、加強調價宣傳，實現安全供水、優質供水等方麵提出了意見和建議。

　　（一）建議供水企業要提升服務質量，解決用戶用水最後一公裏問題，讓群眾充分享受到優質的供水服務。

　　（二）建議供水企業在水價調整後，增加供水設施的投入，做好供水管網升級改造，解決用戶用水水壓低的問題。

　　（三）建議供水企業加強供水管網的維護保養管理，防止造成二次汙染和水資源的浪費，提高供水質量，確保用水衛生安全。

　　（四）建議優化代收的垃圾處理費收費方式，由按每戶收取改為按水量每方計費收取。

　　（五）建議供水企業做好調價宣傳工作，讓市民知曉政策。

　　三、對聽證會參加人意見的處理建議

　　（一）采納供水企業要提升服務質量，讓群眾充分享受到優質的供水服務的建議。要求供水企業強化服務意識，更新服務理念。要提高供水服務效能，進一步方便用戶繳費；要增強報修快速反應能力，讓用戶充分享受到優質、便捷的現代供水服務。

　　（二）采納增加供水設施的投入，做好供水管網升級改造的建議。要求供水企業加強供水管理，做好城區老舊供水管網升級改造工作，大力推進二次供水建設，解決城區部分地段供水壓力不足問題。

　　（三）采納供水企業加強供水管網的維護保養管理，提高供水質量，確保用水衛生安全的建議。要求企業加強水質監測，嚴格執行《國家飲用水衛生標準》，讓居民喝上安全、放心、優質的飲用水。同時，企業應加大管網維護力度，確保搶修及時，將因搶修而造成的社會影響降低到最低點，更好的服務於市民生活和生產。

　　（四）關於對優化代收的垃圾處理費收費方式，由按每戶收取改為按水量每方計費收取的建議。下一步調整垃圾處理費收費時，根據調查了解市民的意願和相關部門的意見，確定收費方式。

　　（五）采納供水企業做好調價宣傳工作，讓市民知曉政策的建議。市發改部門將會同供水企業充分利用各種媒體，采取多種形式，宣傳水價調整和實施階梯水價的政策及意義，做好政策解讀工作，及時回應社會關切，爭取廣大消費者的理解和支持。

　　四、聽證方案彙總

　　在本次價格聽證會上，我們對聽證參加人的發言進行了記錄，會後還對聽證參加人的“價格決策聽證會代表發言筆錄”進行了總結和彙總，根據我們的記錄和彙總，結果是：參會的20人一致同意並讚成方案一，即居民生活用水基價由現行1.84元/ m³上調至2.10元/ m³，每立方米上調0.26元；第二級、第三級分別在基價水價基礎上加1.05元和2.10元，即第二級水價3.15元/ m³、第三級水價4.20元/ m³；居民生活用水的集體用戶水價由現行1.91元/ m³上調至2.22元/ m³，每立方米上調0.31元。非居民用水價格由現行均價2.35元/ m³上調到2.99元/ m³，每立方米上調0.64元。特種用水３.74元/ m³上調到4.50元/ m³，每立方米上調0.76元。

梅州市發展和改革局

2019年11月22日