2023年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委“1310”具體部署和黃坤明書記來梅調研講話精神，在市委市政府的領導下為全麵推進綠美梅州生態建設提供了有力的法治保障，全麵落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,推動法治政府建設邁上新台階。現將有關情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）深入學習貫徹黨的二十大精神，推動習近平法治思想學習貫徹走深走實。一是持續抓緊抓實學習貫徹黨的二十大精神。2023年我局黨組積極開展主題教育專題學習，成立了市林業局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領導小組，由局主要負責人任組長，其他黨組成員為副組長，機關各科室和直屬單位負責人為成員；製定印發方案，組織開展領導班子讀書班，組織林場基層黨組織和普通黨員開展理論學習。主題教育開展以來，我局共發放學習材料253套，各黨支部召開三會一課共27次，覆蓋黨員180人次，宣講專題黨課12次，開展主題黨日活動10次，為推動林業生態法治建設明確了前進方向和根本遵循。二是嚴格貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，全麵履行法治政府建設責任，始終把法治政府建設擺在突出位置，高規格部署推進法治政府建設工作。局黨組會議專題聽取法治政府建設工作報告，積極部署林業法治工作,製定《黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排》，將習近平法治思想作為專題學習、紀律教育學習和幹部培訓教育的重要內容,強化依法決策能力，深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導幹部要做尊法學法守法用法的模範”講話精神，堅持黨對法治建設的集中統一領導，製定普法工作計劃、法治政府建設工作要點等文件，明確法治建設工作目標任務，完善工作措施，落實各項法治建設任務;及時公布法治政府建設年度報告，嚴格按照黨政主要負責人要求進行述法。

　　（二）堅持完善依法行政製度體係。一是依法履行行政決策程序。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，製定並公布本單位年度重大行政決策事項目錄，嚴格遵循重大行政決策公平競爭內部審查程序、合法性審查程序，按權責一致的原則出具書麵審查意見，召集各職能部門集體研究決定；聘請法律顧問，加強對我局重大決策事項的法律審查，2023年以來，我局法製機構共出具5份合法性審查意見書，完成了重大行政決策《梅州市人民政府關於禁止獵捕陸生野生動物的通告》的製定印發實施工作。二是加強規範性文件監督管理，按照市司法局要求開展規範性文件清理工作，嚴格履行規範性文件製定程序，並對我局規範性文件進行統一登記、統一編號、統一印發。

　　（三）落實清單管理製度，深化“放管服”改革，堅持履職盡責助推依法治市工作。一是持續開展亚博网址链接 事項二次統籌工作。目前我局應統籌事項37項亚博网址链接 事項已完成標準化二次統籌推進，實現同一事項名稱、編碼、類型、辦理流程、辦理材料等的規範統一。強化亚博网址链接 事項清單化管理，以“事項要素、審批要求、業務流轉、監督評價、大廳元素”統一為目標，完善應統籌亚博网址链接 事項要素，推動亚博网址链接 中心辦事指南同源管理、同步更新。二是推進證明事項標準化。推動全市範圍同一證明事項“名稱、材料、流程、時限、格式”五統一。三是加強權責清單和行政許可事項清單管理。明確本部門權責清單的實施主體和責任主體，負責部門清單及其實施規範的編製、公布，以及廣東省亚博网址链接 事項管理係統上權責清單管理模塊的管理、維護、更新等工作。四是積極推進“雙百”工作，圍繞“減時間、減環節、減材料、減跑動”原則，全麵梳理並實施審批服務“極簡辦”事項（包括“即來即辦”“不見麵審批”“自助辦”“免證辦”“一件事一次辦”“融合辦”6種辦理實施形式），梳理出人工繁育國家重點保護野生動物審批（林業類）等“免證辦”29個事項；全部事項已實現“100%網上受理，100%網上辦結”，2023年我局辦件量共538件。五是貫徹落實省委關於實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，積極梳理需省級賦予實施的行政職權事項，成功爭取5個省級職權事項下放委托給各縣（市、區）實施。

　　（四）落實行政執法責任製，不斷提升依法治理能力。一是加強行政執法隊伍建設和行政執法監督管理，2023年我局新增2名行政執法持證人員，目前我局持證執法人員共20人；組織執法人員進行了兩次集中培訓，積極推進梅州粵執法平台的應用；二是持續落實行政執法“三項製度”，重點圍繞“雙隨機、一公開”推動行政執法深入開展，動態更新事項清單，2023年通過“雙隨機、一公開”開展抽查7次，實現抽查監管事項100%覆蓋，及時公示檢查結果 。

　　（五）全麵從嚴治黨縱深推進，加強林業法治宣傳教育。一是不斷健全落實集體學法製度，加強法治教育和宣傳，組織開展領導幹部及國家工作人員學法，製定年度普法計劃並組織實施，舉辦林業法治專題講座2次，組織局機關、直屬事業單位共106人參加年度學法考試，通過率、優秀率均達100%。二是按照“八五”普法規劃要求，深入落實“誰執法誰普法”普法責任製,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，6-7月份開展法治集中宣傳活動，會同社區工作人員在社區活動中心、市場等人流密集的地方發放林業法律宣傳手冊、野生動物宣傳畫冊，現場谘詢與解答相關法律問題；舉辦民法典解讀專題培訓會，邀請法律顧問進行專題授課；每周在政府網站發布法治梅州稿件，並在此基礎上延伸，進一步宣傳《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規，引導市民尊法學法守法用法。

　　（六）確保行政權力規範透明運行。一是主動接受行政監督，全麵推行政務公開，打造陽光服務型政府。主動接受社會和輿論監督，自覺接受人大法律監督、政協民主監督，認真研究、辦好人大代表和政協委員提出的建議和提案，積極配合巡察和監察監督工作，促進行政權力依法、規範、廉潔運行，截至目前，共辦結人大政協建議、提案17件。二是全麵深化政務公開，全麵落實《政府信息公開條例》，認真編製和發布政府信息公開工作年度報告，依法依規公開預決算信息和機構職能，進一步完善項目審批信息公開工作。

　　（七）依法有效化解社會矛盾糾紛 。我局指定專人負責，認真做好信訪件的受理、交辦和反饋工作，上級部門交辦的信訪案件辦結率100%。嚴格落實《廣東省信訪條例》，加大監督力度，加強與群眾溝通，及時回應群眾問題，全年未發生重大涉穩情況，有效維護了社會的穩定大局；依法引導廣大林農群眾通過法律合法途徑解決合理訴求，按時按質辦理涉林信訪件。

　　二、存在不足和問題  

　　（一）普法宣傳實效待提升。一是部分工作人員對普法宣傳工作重視不夠、舉措不多、創新不強、針對性不高，對林業領域法律法規掌握不全麵不透徹。二是普法宣傳隊伍力量相對薄弱，與當前普法任務不相匹配，且無普法專項經費支持，一定程度上影響了法治宣傳的廣度和深度。

　　（二）法治建設專業人才匱乏。當前我局內部法製幹部隊伍力量薄弱，具備法律專業教育背景、取得法律職業資格的人員不足，工作任務較為繁重，對法治政府建設深層次的挖掘方麵有欠缺，難以適應法治政府建設的需要。

　　　三、下一步工作計劃

　　（一）繼續深入貫徹落實習近平法治思想。緊緊圍繞學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大這條主線，堅持法治教育與法治實踐相結合，紮實推進法治政府建設。認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人製度，抓好領導幹部這個“關鍵少數”，及時研究法治建設有關重大問題，壓實工作責任，加強督促落實。紮實做好法治建設各項重點工作，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

　　（二）進一步加強法治宣傳。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任製，豐富普法宣傳手段，發揮“互聯網+”優勢，豐富宣傳載體，加強新媒體在普法宣傳中的運用，增強普法工作的互動性，落實以案釋法製度，確保法治元素“隨時可見、處處可見”。

　　（三）進一步推進執法規範。全麵推進嚴格規範公正文明執法，與上級行業主管部門加強溝通聯係，及時反饋基層行政執法過程中的存在的困難，尋求業務指導，不斷完善行政執法各項工作機製，切實提升行政執法能力和水平。

　　梅州市林業局

　　2023年1月2日