各相關單位：

　　根據《人力資源社會保障部關於改革完善技能人才評價製度的意見》（人社部發〔2019〕90號）、《關於在廣東省開展企業職業技能等級認定試點工作的通知》（粵人社函〔2019〕1727號）和《關於印發<廣東省企業職業技能等級認定工作指引（試行）>的通知》（粵技服〔2020〕65號）等文件要求，為加強我市技能人才隊伍建設，完善技能人才評價體係，發揮企業在技能人才培養、評價、使用、激勵方麵的主體作用，我市決定麵向社會公開征集具有行業代表性的企業開展職業技能等級認定工作。現將有關事項通知如下：

　　一、申報條件

　　根據“自願申報、擇優遴選”的原則，結合實際選擇工作基礎較好的企業，重點支持符合我市產業發展方向、社會緊缺急需、具有區域代表性的企業，建立我市企業職業技能等級認定目錄，並實行動態調整。

（一）在我市依法設立、管理規範、信用良好，具有獨立法人資格的中型及以上企業（按國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法》國統字〔2017〕213號，見附件1）。

　　（二）具有完善的人力資源管理製度和切實可行的激勵約束機製，對經認定取得職業技能等級證書的人員落實相應待遇。

　　（三）具有專門負責職工培訓考核的內設機構，具有與評價職業（工種）相適應的專家、考評員、內部質量督導人員。

　　（四）具有與評價職業（工種）相適應的場地、設施設備、儀器儀表等硬件設施和視頻監控設備。

　　（五）具有與評價職業（工種）相關的職業技能標準或評價規範、企業內部培訓課程、企業試題等資源的開發能力。

　　（六）具有規範的財務管理製度，能夠足額提取並使用企業職工教育經費，能夠為職業技能等級評價工作提供穩定的經費保障，評價活動不以營利為目的。

　　（七）自願接受人力資源社會保障部門的監督管理。

　　二、職業（工種）範圍

　　（一）企業職業技能等級認定職業（工種）範圍為《中華人民共和國職業分類大典（2015版）》中收錄的技能類職業（工種）以及後續經人力資源社會保障部發布或備案的技能類職業（工種）。準入類職業資格不納入職業技能等級認定範圍。

　　（二）企業擬申請的職業（工種）應以企業生產、經營、服務一線的主體技能型職業（工種）為主，原則上應是從業人員較多、技能含量較高，且與本單位主營業務直接相關，在業內擁有一定影響力。

　　三、評價標準、等級和對象

　　（一）評價標準

　　企業職業技能等級認定要依據國家職業技能標準或企業評價規範開展。評價職業（工種）有國家職業技能標準的，依據國家職業技能標準開展評價活動；評價職業（工種）沒有國家職業技能標準的，參照《國家職業技能標準編製技術規程》開發企業評價規範，經人力資源社會保障部備案後開展評價活動。

　　（二）評價等級

　　企業應按照國家職業技能標準或企業評價規範設置職業技能等級。職業技能等級原則上分為五個等級：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師五個等級。企業可根據實際需要，在相應的職業技能等級內劃分層級，或設立特級技師、首席技師等，但必須確定自主設置的級別與國家一至五級的對應關係。

　　（三）評價對象

　　企業職業技能等級的評價對象應為本企業在崗職工及本單位主營業務一線崗位上的勞務派遣人員（社保參保地或就業地在梅州市）；生產製造型企業的評價對象可擴展到與企業有隸屬關係或關聯關係的（企業上下遊產業鏈及主營業務關係密切的）非本企業在崗職工。

　　四、評價方式和內容

　　（一）評價方式

企業可根據生產實際和人員情況，自主選擇考核鑒定、過程化考核、考評結合、競賽選拔等方式進行評價。支持企業製定自主評價方式，並在實施方案中予以明確。

1.考核鑒定。采用理論知識考試、技能操作考核、論文答辯等方式組織評價，注重與企業生產實際需要相結合。

　　2.過程化考核。依托工作現場，通過製作產品、技術攻關、完成任務等過程體現出來的職業素養、技術水平、解決問題能力等進行評價認定。

　　3.考評結合。采取綜合業績評審、成果展示、理論考試、實踐操作等方式，對不同類型技能人員采用不同方式進行評價，重點向解決生產問題和完成工作任務能力傾斜。

　　4.競賽選拔。在各類職業技能競賽中取得優異成績的，可按規定直接認定相應等級。

　　（二）評價內容

　　企業職業技能等級的評價內容與考評權重由用人單位結合實際自主確定。評價內容可包含但不限於以下內容：

　　1.工作能力。重點考核本職業及本崗位相關必備的理論知識和操作技能。突出考核技能人員執行操作規程、解決生產問題和完成工作任務等方麵的實際工作能力。

　　2.工作業績。重點考察技能人員工作效率、完成產品質量以及參與技術改良、創新生成工藝、研究成果轉換等方麵的業績成果。技師、高級技師還應包括完成主要工作項目、現場解決技術問題、技術改造和創新等方麵情況，以及傳授技藝、培養指導徒弟等方麵的成績。

　　3.職業道德。重點考核技能人員遵守國家法律法規和企業規章，崇尚誠信、正直進取、敬業專注、創新務實、弘揚精益求精的工匠精神。

4.安全生產。強化安全生產意識，重點考核技能人員安全意識、安全行為和應急處置技能，掌握安全生產應知應會內容。

五、工作流程

（一）備案申請

本著自願申報、擇優遴選的原則，申報企業向市職業技能服務中心須一次性提交以下備案材料：

　　1.《梅州市企業職業技能等級認定備案申請表》（附件2）；

　　2.《企業職業技能等級認定實施方案》（附件3）；

　　3. 企業營業執照複印件（蓋章）；

　　4.《企業職業技能等級認定工作質量承諾書》（附件4）。

　　（二）受理評估

　　市職業技能服務中心負責受理備案申請。在確認申報材料符合要求後，經市人社局職業技能等級認定工作領導小組同意，組織專家對申請單位是否具備開展職業技能等級認定工作的資質進行技術評估及實地考察。

　　（三）備案函

　　經審核評估通過的企業，由市職業技能服務中心出具備案函並將備案企業信息與認定範圍清單進行公示。

　　（四）計劃報備

　　企業製定《企業職業技能等級認定實施計劃報備表》（附件5）並附參加認定人員信息，於認定實施前10個工作日上報至市職業技能服務中心。

　　（五）實施認定

　　企業發布認定公告（含認定對象申報條件、時間、地點、評價方式等），根據企業實施方案製定的申報條件組織職工報名，進行考前考場準備，指定考務人員，確定考評人員名單，安排內部質量督導人員，進行認定過程記錄（考生簽到、考場記錄、現場拍照、視頻監控）。企業必須妥善保管原始文檔，實現全程留痕、責任可追溯。

　　（六）過程督導

　　企業實施認定過程中，市職業技能服務中心將通過“雙隨機、一公開”的原則委派外部質量督導員進行認定過程現場督導。

　　（七）結果認定

　　認定結果須在企業內部公示5天或以上。公示無異議後，企業應將評價結果在20個工作日內報市職業技能服務中心進行審核。認定結果提交內容包括：《企業職業技能等級認定工作信息彙總表》（附件6）、《梅州企業職業技能等級認定成績彙總表》（附件7）、《企業職業技能等級認定合格人員花名冊》（附件8）一式兩份以及電子數據一份。市職業技能服務中心審核通過後按規定將相關信息上報至上級有關部門。

　　（八）證書管理

　　對於認定結果審核通過的人員，企業按照《企業職業技能等級認定證書編碼規則》（附件9）與《企業職業技能等級認定證書樣式（參考）》（附件10），製作並頒發職業技能等級證書（或電子證書）。

　　（九）結果運用

　　人力資源社會保障部職業技能鑒定中心職業技能等級證書全國聯網查詢係統向社會提供證書信息查詢服務。企業按規定對獲證人員落實相關政策，兌現相應待遇。

　　六、工作要求

　　（一）企業應按照“誰評價、誰負責、誰發證”原則承擔主體責任，積極維護自身信用，履行備案申請中對資質、工作條件等事項的承諾，在備案職業（工種）範圍內開展評價活動，保障評價所需的軟硬件條件，加強考評隊伍管理，建立評價過程內部質量督導，妥善保管評價過程資料（紙質材料保管不少於3年，電子材料不少於5年），確保評價過程和結果可追溯、可倒查。

　　（二）企業在開展職業技能等級認定工作過程中，因不履行工作承諾、違規失信、惡意競爭、管理失序，經調查核實，退出評價機構目錄，取消備案資質。涉嫌違紀違法的，交由有關部門嚴肅查處，追究相關責任人責任。

　　（三）市職業技能服務中心加強對企業職業技能等級認定工作的綜合管理，指導企業製定工作方案和評價規範，為企業提供命題指導、題庫建設、考評員人員培訓和專家支持等技術支持服務。建設質量督導團隊與專家隊伍，采用“雙隨機、一公開”監管模式，通過調閱資料、現場檢查等方式，對企業及評價活動進行抽查檢查。對群眾投訴舉報和媒體報道反映的問題及時調查核實處理。

　　七、其它事項

　　職業技能等級認定企業征集工作長期有效，如需申報可於工作日按要求向市職業技能服務中心申報。如國家、省市政策有所調整，將根據新的政策執行並另文通知。

　　八、聯係方式

執行過程中如有疑問，請聯係市職業技能服務中心。聯係電話：2308133，地址：梅江區新中路人才市場4樓。

附件：1. 統計上大中小微型企業劃分辦法（國統字〔2017〕213號）

2.梅州市企業職業技能等級認定備案申請表

　　     3.企業職業技能等級認定實施方案

4.企業職業技能等級認定工作質量承諾書

5.企業職業技能等級認定實施計劃報備表

6.企業職業技能等級認定工作信息彙總表

7.梅州企業職業技能等級認定成績彙總表

8.企業職業技能等級認定合格人員花名冊

9.企業職業技能等級認定證書編碼規則

10.企業職業技能等級認定證書樣式（參考）

                                                       梅州市人力資源和社會保障局

                                                              2020年12月15日