發現線索

2023年7月29日，梅州市生態環境局蕉嶺分局（以下簡稱“蕉嶺分局”）按當地村幹部舉報的線索，發現在新鋪鎮油坑村羅亞山上傾倒固體廢物的違法行為。

案件查處

蕉嶺分局迅速開展調查詢問，確認除新鋪鎮油坑村外，蕉嶺境內另有4個傾倒點（共5個傾倒點），且傾倒的固體廢物的量非常大，涉嫌嚴重汙染環境犯罪，於8月31日將此案件線索移送蕉嶺縣公安局。

經蕉嶺縣公安局進一步偵查，傾倒填埋在蕉嶺境內的固體廢物共約1.7萬噸，涉及司機約100人，且平遠縣境內也有傾倒。為明確傾倒的固體廢物的屬性和總量，蕉嶺分局委托有資質的第三方進行檢測、計算。2023年10月27日，廣東省環境科學研究院出具的檢測報告顯示：填埋和傾倒的固體廢物均為鋁灰渣，屬於危險廢物；2024年1月8日，出具的報告顯示：傾倒的鋁灰渣共約1.7萬噸，傾倒物質事件環境損害數額總計1200多萬元。2024年1月11日，公安部門將涉案的9名人員移送檢察機關，案件即將進入訴訟階段。

應急處置

為防止傾倒的鋁灰渣（危險廢物）汙染生態環境，蕉嶺分局將傾倒的鋁灰渣清運轉移至三家水泥公司進行應急處置，共清運、處置鋁灰渣約1.7萬噸。

法律分析

該傾倒的工業固廢為鋁灰渣，屬於危險廢物。總量共約1.7萬噸，傾倒物質事件環境損害數額總計1200多萬元。依據《中華人民共和國刑法》第338條、《廣東省生態環境部門公安機關行政執法與刑事司法銜接工作機製》和《最高人民法院、最高人民檢察院〈關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若幹問題的解釋〉》，認定為涉嫌嚴重汙染環境犯罪，需移送公安機關立案偵查。

典型意義

一是強化網格化管理，發揮基層探頭作用。針對梅州地處山區和違法傾倒行為隱蔽性強的特點，需建立全域網格化管理和有獎舉報製度，發動鎮村幹部和群眾瞪大眼睛一旦發現違法線索立即上報。這宗違法傾倒危廢線索就是當地村幹部發現並上報的；二是強化聯動協作，第一時間偵查處置。積極協調公檢法部門，充分利用“兩法銜接”工作機製，按照“兩打”工作要求，一旦發現涉刑環境案件線索立即移送公安機關迅速展開偵查，贏得更多破案時間，並加強聯動協作，同步啟動生態環境損害賠償相關工作。同時加強政企聯動，及時將涉案危險廢物安全轉運到有資質企業進行暫存或處置，盡量減少對生態環境的持續傷害。此宗非法傾倒填埋鋁灰渣案從發現線索到基本完成偵查處置並啟動生態環境損害賠償，僅用了6個多月時間；三是強化督促指導，案件查處安全有序。在案件查處過程中，我局成立了由執法科、固廢科、法規科、環科所等部門業務骨幹組成的工作團隊，督促指導分局有序開展案件查處、危廢處置和生態環境損害賠償等工作；四是強化以案說法，形成震懾宣傳效果。非法傾倒填埋固體廢物案件經法院判決後，要在電視台等媒體欄目向社會公開，以案說法增強宣傳效果，要震懾犯罪人員，遏製此類惡性違法犯罪的高發態勢。

傾倒現場查處相片

協調溝通會相片