今年以來，全市各級全麵貫徹落實習近平總書記關於“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示要求和省委、省政府工作部署，狠抓發展第一要務，積極應對諸多困難，社會經濟發展總體保持穩定，但受疫情零星多發及房地產整體下行的影響，企業及就業形勢麵臨較大壓力。2022年上半年，梅州“四上”企業（規模以上工業、服務業，限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業，有資質的建築業，有開發經營活動的全部房地產開發經營業）就業人員176146人，同比減少13524人，下降7.1%；從業人員工資總額589267萬元，同比減少9598萬元，下降1.6%。

　　就業人員情況

　　（一）近七成行業就業人員減少。

　　6月末，納入“四上”企業統計範圍的16個行業門類中，僅電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，教育，衛生和社會工作，以及文化、體育和娛樂業等4個行業增員，分別增加64人、13人、17人和9人，分別增長1.8%、7.0%、2.3%和5.9%；其餘11個行業均減員。從減員看，建築業減員最多，從業人員為55357人，同比減少10463人（占全市“四上”企業減員比重76.8%），下降15.9%；其次是房地產業，同比減少857人，下降17.0%；再次是租賃和商務服務業，同比減少744人，下降19.0%，上述3個行業減員占全市減員總量比重為88.5%，對整個就業形勢影響較大。（見表1）

　　表1  2022年6月末梅州“四上”企業分行業就業人員情況

　　（二）高技術製造業就業穩中向好。

　　6月末，全市規模以上工業企業就業人員86163人，同比減少301人，下降0.4%。其中：采礦業下降3.3%，製造業下降0.4%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長1.8%。規上工業企業中，製造業人員的就業方向，逐漸向中高端細分行業傾斜。6月末，高技術製造業企業就業人員31996人（占規模以上製造業就業人員的39.2%），增長5.7%，增速比規模以上製造業高6個百分點。其中：醫藥製造業就業人員增長7.8%，電子及通信設備製造業增長6.0%，醫療儀器設備及儀器表製造業增長7.0%，但計算機及辦公設備製造業下降7.5%。（見表2）

　　表2  2022年6月末梅州“四上”企業高技術製造業就業人員情況

　　二、從業人員工資情況

　　（一）從業人員工資總額小幅下降。

　　上半年，全市從業人員工資總額589267萬元，同比減少9598萬元，下降1.6%；與上年同期相比，增速回落了22個百分點。分行業看，納入“四上”企業統計範圍的16個行業門類中，從業人員工資總額增加的有9個行業，其中：製造業增長最多，同比增加16030萬元，增長6.9%；其次是批發和零售業，同比增加1527萬元，增長3.7%；再次是電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，同比增加1236萬元，增長8.7%。從業人員工資總額減少的有6個行業，其中：建築業減少最多，同比減少23737萬元,下降10.8%；其次是房地產業，同比減少4723萬元，下降21.3%，也是降幅最大的行業；再次是租賃和商務服務業，同比減少1673萬元,下降19.7%。（見表3）

　　表3  2022年上半年梅州“四上”企業分行業從業人員工資總額情況

　　（二）從業人員平均工資增速回落。

　　上半年，全市從業人員平均工資為32950元，同比增加884元，增長2.8%；增速同比大幅回落13.6個百分點。分行業看，納入“四上”企業統計範圍的16個行業門類中，從業人員平均工資增加的有11個行業，其中：采礦業增長最多，同比增加11005元，增長41%，是增長最快的行業；其次是科學研究和技術服務業，同比增加9647元，增長33.6%，是增長次快的行業；再次是交通運輸、倉儲和郵政業，同比增加3330元，增長9.4%，是增速居第三位的行業。從業人員平均工資減少的有4個行業，其中：房地產業減少最多，同比減少2933元，下降6.7%；其次是建築業，同比減少369元，下降1.1%；再次是水利、環境和公共設施管理業，同比減少105元，下降0.6%；最後是衛生和社會工作，同比減少86元，下降0.2%。（見表4）

　　表4  2022年上半年梅州“四上”企業分行業從業人員平均工資情況

　　三、需要關注的問題

　　（一）房地產等相關行業就業壓力較大。

　　受投資下降尤其是房地產整體下行影響，建築業、房地產業、物業管理等行業需求下降明顯，並導致整體用工需求減少，就業壓力明顯加大。上半年，建築業、房地產業、租賃和商務服務業3個行業共減員12064人，占全市減員總量比重88.5%，是“四上”企業減員的主要原因；同時，因業務量的減少，也造成建築業、房地產業從業人員平均工資的大幅下降。

　　（二）消費尤其是住宿和餐飲業等受疫情的影響尚未完全消除。

　　除建築業、房地產業、租賃和商務服務業外，部分行業受疫情持續影響仍較大，生產經營仍較困難，經濟效益降低，吸納就業能力明顯減弱。其中，交通運輸、倉儲和郵政業就業人員同比減少388人，下降5.8%；住宿和餐飲業就業人員同比減少294人，下降7.5%。

　　四、有關建議

　　一是紮實推進穩經濟、穩就業政策的製定落實，加快實體經濟發展。認真貫徹落實《關於創新金融服務支持實體經濟發展若幹措施的通知》《梅州市促進經濟穩增長若幹政策措施的通知》等一攬子穩增長政策措施，盡快製定實施《梅州市推動小微工業企業上規模工作方案》《梅州市加快實體經濟振興發展若幹措施》《梅州市全麵優化營商環境工作實施方案》等政策文件，進一步落實落細扶持獎勵、減稅降費等政策舉措，壯大實體經濟，優化營商環境，為市場主體紓困解難，推動企業平穩健康發展，帶動充分就業。

　　二是統籌推進疫情防控與社會經濟發展，提高行業吸納就業能力。築牢疫情防控安全底線，抓細抓實各項防控工作；通過實施穩崗就業補助直達市場主體、稅收返還、暫緩繳納稅款、貸款優惠、附加稅稅率減免等舉措，幫助企業在疫情之下渡過難關，穩住就業基本盤；並出台針對性措施，幫助住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊會展等受疫情影響大的行業，創造消費場景，促進服務消費需求恢複增長，不斷提升行業的就業吸納能力。

　　三是抓好高校畢業生等重點群體就業，實施“青梅計劃”集聚優秀青年人才。貫徹落實《2022年梅州市高校畢業生就業創業十大行動方案》，暢通疫情條件下的畢業生求職渠道，加大高校畢業生就業崗位供給，解決好高校這一重要供應端就業問題；實施“青梅計劃”，打出“留梅”“回梅”組合拳，堅持“外引”“內培”兩手抓，集聚更多優秀青年在梅就業創業，為企業提供更多高素質青年人才，為經濟發展提供人才支撐。

　　                                                                                                                                                                                 供稿：社會科

　　                                                                                                                                                                                 撰稿：陳銳豪