培育“四上”企業、壯大縣域經濟，是貫徹落實“百千萬工程”的重要抓手。

　　2023年底，梅州市皇樽食品有限公司順利達到上規目標。“在‘上規’過程中，相關部門定期來到企業，宣傳政策、了解困難，還幫忙解決了增資擴產方麵的用地難題，有力提振企業發展和‘上規’的信心。”市政協委員、梅州市皇樽食品有限公司董事長黃敏說，但是，經曆了三年新冠疫情衝擊後，當前不少民營企業出現訂單下滑、營收不穩定、回款難等問題，一些企業“上規”意願不強。究其原因，主要是企業自身發展後勁不足和政府對新“上規”企業扶持力度不夠，雖有一定的獎勵政策，但對企業而言，“上規”過程中以及成功“上規”後增加的用工成本、管理成本和稅費成本不容忽視。

　　對此，黃敏在《關於對“四上”企業培育對象加大政策扶持的建議》中建議，對“四上”企業培育對象，需加大培育和政策扶持力度，激發企業“上規”積極性，著力解決企業“上規”意願不強的問題。一方麵，可以對轄區內的“四上”企業培育對象進行分類“畫像”，針對不用類型的企業及具體企業存在的具體問題，出台“一企一策”培育措施，增強企業“上規”過程中的發展後勁；另一方麵，要通過“上規”獎勵、稅費返還減免、社保優惠等政策，讓利於企業、還利於企業，在市場方麵也應給予本土企業更大的支持，避免企業訂單流失，切實提升企業獲得感。

　　“總之，‘四上’企業是一個區域的經濟主體和市場主體，是當地經濟運行和經濟發展統計數據的主要來源和重要支撐，對實現全市經濟高質量發展有著至關重要的作用。建議政府在培育‘四上’企業中拿出更多有效、具體、有針對性的培育措施，幫助企業解決‘上規’後在運營和發展方麵的實際問題，做強產業，壯大縣域經濟，推動‘百千萬工程’深入實施。”黃敏說。（記者 劉巧）